什么是城市管廊？什么是城市地下综合管廊-
什么是城市管廊？“城市管廊”是指城市地下综合管廊，包括道路、排水、电力、通讯、燃气、热力、给水、污水处理等专业管线的敷设和维护。它是一种新型、复合型的城市基础设施，具有投资少、建设周期短、运营成本低、管理方便等特点。目前，我国已有北京、上海、广州、深圳、天津、重庆庆等7个城市开展住房租赁试点工作，其中北京、上海、广州、深圳、天津、重庆等6个城市已出台相关政策。
一：什么是城市管廊建设
追求绿色发展，奔向绿色生活。
作为我省建设地下综合管廊最早、进度最快的城市，四平市已累计建成廊体31.623公里，完成投资30.77亿元，获全国管廊试点城市综合评比第一名。
同时，规划建设四梨新区管廊26.8公里，已开工5公里；规划建设新型工业区管廊32.6公里，已开工3公里。
高3.8米左右、宽7至9.5米的地下隧道内，给水、电力、通信等多种管线各行其道、有序排开。
从此，城市“挥一挥手”，将永久告别烦人的“空中蜘蛛网”和“马路拉链”。
四平探索形成的“高位推进、统筹衔接、央地共建、市场运作、政策集成”特色模式，为综合管廊建设提供了四平方案。高位推进，创新理念巧破题
2015年初，按照国务院的总体部署，吉林省作为国家地下综合管廊建设试点省，全面启动管廊建设。四平市抓住这一重大机遇，以创新的理念破题，以创新的思路解题，率先提出打造全省示范样板工程目标。
我省作为地下综合管廊建设试点省，给予四平管廊建设大量政策倾斜和资金技术帮助。省里制定了管廊工程技术导则、设计标准、招标投标、勘察设计、质量安全管理等10余个技术性文件；出台了管廊收费的指导意见，将管廊收费纳入地方收费目录；印发了管廊建设规划编制纲要……
为保证管廊项目顺利推进，四平成立了市长任组长、5位副市长和1位省政府参事任副组长，29个市直部门及相关管线单位为成员的领导小组；组建高规格专家技术委员会，全力提供技术支持；实行市级领导周调度，行政主管部门、管廊公司和项目管理公司日巡查，政府例会随时研究制度，保证了项目快速高质量推进。本着边建设、边摸索、边规范的原则，陆续制定出台了《四平市地下综合管廊PPP项目实施方案》《城市地下综合管廊建设实施细则（试行）》《地下综合管廊建设工作绩效考核管理办法》《管廊监督和协调管理办法》等一系列政策措施，为管廊项目建设提供组织保障和政策支撑。
提高建设规划标准，四平坚持管廊城市、海绵城市、智慧城市“三城共建”，统筹各方面优质资源，实现共建共享。
按照“政府推动、企业为主、市场运作、社会参与”思路，注重“五个结合”，即综合管廊建设规划与城市总体规划相结合，理念与智慧城市建设相结合，施工与市政道路建设相结合，设计与入廊管线单位需求相结合，融资与吸引社会资本相结合。
同时，在规划中对中水管道、新能源汽车充电桩电缆进行了充分预留，为城市未来发展打牢基础。
统筹衔接，科学设计立长远
四平市立足长远、合理布局，制定了“先外围、后中心，先骨架、后支线”的规划设计层序。以技术规范为依托，高标准完成规划设计，用规划引领建设。
通过多次征求入廊管线单位意见，经过专家反复论证，编制完成了《四平市中心城区地下综合管廊建设规划》（2015-2018年）和《中心城区地下综合管廊工程规划（2015-2030年）》，15-20试点期（2016-2018）建设管16-20，投入运营9公里。
规划涵盖老城区和东南生态新城共119平方公里。管廊舱室容纳给水、热力、中水、电力、光缆、蒸汽、燃气、排水8类管线。
作为国家智慧城市试点，四平市运用城市多维地理信息系统，全面梳理中心城区及开发区的地下给排水、供热、燃气等各种管线及零标高以上建筑物，通过系统进行多维建模辅助设计，使得规划设计、管理、编制和审批更加科学、直观。
四平还建立了《城市部件数据库》和《城市管理标准地理编码数据库》，构成了一个工作流程清晰、组织严密、指挥高效的城市综合管理体系。
央企和地方共建，靠大联强出奇招
四平的地下综合管廊建设，从管廊设计、项目咨询、工程施工到组建SPV公司，全生命周期的各个环节全部引进国内一流团队，建立起“央企+地方政府”合作模式，以“国家队”确保管廊项目实现业内一流水准。
项目采取工程总承包方式招标，中交第四公路工程局有限公司、中国三冶集团有限公司、中国二十二冶集团有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司等央企组成联合体中标，全面负责项目设计、施工建设，其技术、人才、资本优势得以充分发挥。
同时，改变以往组建临时建设办公室的做法，在全省率先聘请第三方项目公司实施项目管理，聘请专业项目管理公司对管廊的规划设计、施工协调、现场组织进行统一管理，使监管更科学、更专业、更有效。广泛应用无人机、三维激光扫描、BIM等先进技术，提高工程建设的质量和效率。
多元融资，市场运作破瓶颈
地下综合管廊建设成本高、投资大，钱从哪里来？
结合本地特点，四平首次运用PPP模式吸引社会资本组建SPV公司，采用“存量转让+投资、建设、养护一体化+入廊单位付费+可行性缺口补贴”的PPP模式。
充分依托央企施工能力强、企业资质全、管理严格规范的优势，采取工程总承包推进项目建设，缩短前期手续办理周期。SPV公司成立后，授予特许经营权，负责项目所涉管廊及市政道路的续建、运营等一应事宜。
积极争取上级财政奖补资金及低息中长期贷款。四平与农发行、浦发银行、兴业银行、建设银行、省信用担保投资有限公司等多家金融机构对接合作，为项目提供了多重资金保障。
报道： 崔维利 王纪佳
二：什么是城市综合管廊
指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投人、打造经济发展新动力。三：城市综合管廊
综合管廊就是地下城市管道综合走廊，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一起。在英唐众创的综合管廊监控系统方案里，主要是解决信息采集，设备监控，地理信息获取等，同时还要兼顾灾难事故预警、安全防范等方面对图像的监控。四：什么是城市地下综合管廊?
综合管廊是一种位于地下的公共基础设施，里面主要是管线和管道。详细说明：管廊，即管道的走廊。化工及其相关类工厂中很多管道被集中在一起，沿着装置或厂房外布置，形成和走廊类似的样子。地下综合管廊是将两种或两种以上的管线放置其中而形成的一种公共基础设施。它是城市生命线工程基础设施发展的方向。