慈善基金如何分辨是公募还是私募

慈善捐赠问题，恰好今年有企业和我咨询过，这也是很多企业家比较关注的，主要涉及四个问题：
1、企业家捐款，钱从哪来？企业家的个人收入转为捐赠，免税吗？
当然，无论钱来自哪里，只要是正当合法的钱，都应该向具有慈善情怀和爱心的捐赠者致敬。
不过，很多企业家要捐赠做慈善的钱，是来自其收入，也就是这笔收入中个人所得税部分，要么捐赠做慈善，要么纳税，国家用这部分钱去统筹做二次分配。
常德与姐妹继承父亲常宗琳持有烟台东润投资发展有限公司51%股权，他出售属于自己31%股权时，承诺拿出15.92%股权收益，成立“常宗琳福利基金”，用于改善新牟里村民生活和福利救济。
可是，常德捐出15.92%全部收益金额4291余万元后，反而又成了被告，被判决支付新牟里村委会2855余万元的“欠款”，为什么被“逼捐”2855万元呢？
根据判决书：常德因东润公司支付的股票成本9200万元，在征收“个人所得税”后，应该再依据其承诺按照比例捐赠。
这里面写的比较模糊，不过，既然法院已判定，估计，很大可能是常德承诺的的捐赠费用，折合15.92%全部收益还不止，还有2855万元个人所得税，这笔款项，不能既不纳税，也不捐赠。而且也不能向税务部门说自己已经捐赠了，然后就免缴个人所得税，却并没有捐赠。
2、应该捐到哪里？
慈善捐赠，应该捐给有公益管理资质的慈善机构，慈善机构给你出具捐赠证明，用这个来办理完税手续即可。
另外，捐赠时，可以指定用途，比如，常德的这笔费用，可以指定成立“常宗琳福利基金”，用于改善新牟里村民生活和福利救济。
捐赠人有权力要求慈善机构公布捐赠款使用账目。
3、设立慈善基金，是无偿捐赠吗？
基金这个词能搞晕绝大多数人，一提到基金，是不是会想起信托投资基金？其实，慈善基金与投资基金不是一回事，但是，慈善基金也分公募和私募，这里面又是相同的意思了，不过操作管理规范又不同。
简单说，想设立慈善基金，不要以为可以自己设立、自己管理，自己用这笔钱再去**，惠及更多受捐者，想法没错，但要操作与管理规范，必须遵守相关法律法规，不然，就成了没有金融牌照玩金融模式了，搞得不清不楚，就会涉嫌违法。
4、街道办在慈善捐赠行为里，扮演什么角色？
回到主题，这个案件的具体问题是街道办在这个捐赠行为里，到底是受捐主体还是管理主体？街道办有没有权利参与慈善基金管理和支配？
这还要看最后法院审理结果了。
资料显示，常宗琳自1976年12月开始担任山东省烟台市牟平区新牟里村党支部书记，带领村民脱贫致富，荣获全国劳动模范、全国十佳农民企业家等荣誉称号，被誉为“中国农民经营国际海运第一人”。换句话说，常宗琳的所有遗产，与这里有着密不可分的关系。
另外，常德是2013年5月23日与宁海街道办签订委托《协议书》，约定在中国银行烟台分行开立A、B共管账户，用于设立“常宗琳基金会”。而《中华人民共和国慈善法》是2016年3月16日通过，自2016年9月1日起施行。从时间上，当时没有慈善相关资质的街道办参与设立“常宗琳基金会”相关事宜，也不能算违法。但具体怎么支配管理这个基金里面的钱，街道办的确不应私做主张把钱给分了，要尊重捐赠人的意见，否则，把有条件捐赠，当成无条件赠予，还把人家想做基金会的种子基金钱给分了，这怎么也说不过去吧？热榜