伯里克利改革

古希腊雅典的伯里克利改革

世界公认的四大古文明由于发祥较早，没有留下可让我们一睹风貌的文字资料。但发展较晚的古罗马和古希腊却给我们留下了较为丰富的史料，使我们得以了解人类社会进步的奴隶社会和封建早期阶段。

从公元前461年——前429年这32年中，伯里克利一直是雅典政治上的中心人物，所以这个时代在雅典历史上被称为“伯里克利时代”。在这期间，雅典的贵族民主制（应为军事民主制——本人）完成了最后的改革，达到了最高的发展。本来经过了克里斯提尼的改革，雅典的政府机构有公民大会、五百人会议、执政官和十位将军。这时，原有的政府机构并无多大的变动，但实行了三项重要的改革：
第一，除掉将军的职务必须由有军事才能的人担任以外，五百人会议的议员和大部分的政府官员，都不再以选举的方式产生，而改用抽签的方式来决定。因为如果经过选举，往往只是有声望、有能力的人可以当选；而用抽签决定，则可以使每一个具有公民权的人都有机会担任政府公职。这便意味着在公民内部，政治权极端普及。再者，执政官的职位也不再是大贵族的禁脔。除掉无产者以外（应为奴隶——本人），一切具有公民权的人都可以担任执政官。
第二，把梭伦所创设的陪审法庭加以扩大，使之成为一个拥有六千名陪审员的庞大的司法机关。这六千名陪审员分为十个陪审团，分别应召去审理各项司法案件。陪审法庭的陪审员如此之多，这就使它成为一个既可以不受暴力威胁、也可以不受金钱收买的司法机关。因为没有哪个人会有那样大的神通，能来威胁或贿赂这么多的陪审员。后来这陪审法庭成了一个极为重要的政治机构，它不仅处理司法案件，并且可以立法。只要得到公民大会的批准，陪审法庭的判决和建议就成为法律。
第三，实行公职付酬的办法。从前雅典的政府公职是不支薪金的，所以只有豪富的大贵族才可以担任公职。这时，为了使多数公民在担任公职时不致有衣食之虞，便实行薪给制。于是，那些比较贫穷的人便也可以暂时离开自己的生产事物，去担任政府的官吏、议员或陪审员。
在世界古代史上，雅典的军事民主制具有典型意义。当然，脱胎于原始社会是其原因之一，但也并非一开始就如此民主，也是经历了各社会阶级的长期斗争逐步发展起来的。
了解古雅典的伯里克利改革对于推进我国的政治体制改革有一定的借鉴意义，起码可以看到我们的差距。当然，时过境迁，各个时代和各个国家都有不同的历史条件，但维护公民的民主权利和社会的公平正义始终是现代国家的首要职能，世界各国都创造了许多好的做法可供我们借鉴，而我们虽然在民主法制上取得了一定的成绩，还存在着许多的不足，有的执法部门如检察机关缺乏外部制约监督机制，有的如法院只有形式上的制约监督机制，以致执法成为腐败分子敛钱的重要工具、践踏公民权利和以权谋私的罪恶渊薮。不上供者被打入另类，有理未必走遍天下，无钱寸步难行。公检法机关也由于长期的工作关系结成了某种神圣同盟，相互的配合在有些人那里也演化成了相互的包庇，以致有的执法人员自豪的宣称公检法是一家，可以翻手云、覆手雨！而人民群众的申诉案件和对执法人员的违法举报在一些情况下却迟迟难以解决，可见改革还任重而道远。