什么是“三非”外国人?
“三非”是指外国人非法入境、非法居留、非法就业。是指不符合中国出入境管理法规,没有合法入境、居留、就业资格的外国人。
(1)非法入境
指外国人持用伪造、变造、骗取的入境证件入境的,冒用他人入境证件入境的,逃避入境边防检查的,以其他方式非法入境的外国人。
(2)非法居留 入境许可证件失效后继续在境内居留的,超出入境许可限定的地域居留的,不在入境许可限定的单位居留的,外国留学生超出勤工助学规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的外国人。
(3)非法就业 未按规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的,超出工作许可限定的地域工作的,不在工作许可限定的单位工作的,外国留学生超出勤工助学规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的外国人。
“三非”外国人存在着极大的社会危害,主要表现在以下几个方面:
- 扰乱社会秩序。 “三非”外国人身份不清、来路不明,难以进行人员管理,既存在着极大的治安隐患,又容易将疫情从境外带进国内。
- 影响经济发展。 “三非”外国人从事非法劳动,不仅扰乱了正常的劳动市场秩序,还会造成税收损失,影响经济发展。
- 危害国家安全。 “三非”外国人中可能存在恐怖分子、间谍等危害国家安全的人员。
为有效打击“三非”外国人,中国***出台了一系列法律法规和政策措施,对“三非”外国人进行严厉打击。
(1)法律法规
《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》《中华人民共和国出入境边防检查条例》等法律法规对“三非”外国人行为做出了明确的规定。
(2)政策措施
公安部、国家***管理局等部门出台了一系列政策措施,加强“三非”外国人管理。例如,推出“三非”外国人线索举报奖励制度,鼓励群众举报“三非”外国人。
结语:
“三非”外国人是国家安全和社会稳定的隐患。我们要提高对“三非”外国人危害的认识,积极配合***部门,共同打击“三非”外国人,维护国家安全和社会稳定。