被认定汇率操纵国后果 汇率操纵国意味着什么不利影响
美国又做了一件可耻的事情,单凭美国所谓的证据,美日前将中国列入“汇率操纵国”名单。不少专家表示,美国不顾中国反对,罔顾事实将中国定为汇率操纵国,这是美国霸权主义的体现。今天我们要说的是被美国认定为汇率操纵国对中国有哪些不利影响?美国这样做意味着什么?下面小编给大家说说此事件有可能导致的“下场”。
1、如何认定?
依据美国在2015年颁布的《贸易便捷与贸易促进法》规定,判断一国或地区是否存在汇率操纵行为应满足以下三点:
1.大量的对美贸易顺差:对美贸易顺差超过200亿美元。
2.巨额的经常账户盈余:经常账户盈余超过GDP的3%。
3.对外汇市场的持续单向干预:对外汇进行多次重复的净购入,并且在12个月内的净购买额超过GDP的2%。
数据对比来看,中国海关总署的数据显示,2018年中国对美贸易顺差达3233亿美元,对美贸易顺差超过其认定标准。
不过第二条低于标准。2018年中国经常账户余额占GDP比重仅0.4%,低于3%。第三条缺乏相关数据。不过近年中国加快汇率市场化改革,央行已基本退出汇市常态化干预。
此外,美国财政部还表示,如果一国或地区满足以上两项判断标准,或在美国对外贸易逆差中占比过大,均将被列入观察名单。而一旦进入观察名单,该国将至少连续两次留在汇率报告中进行考察。
央行表示,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来,人民币汇率出现一定幅度贬值,主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映,是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,这一努力在国际社会众所周知。
国际清算银行公布的数据表示,2005年初至2019年6月,人民币名义有效汇率升值38%,实际有效汇率升值47%,是二十国集团经济体中最强势的货币,在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。2018年以来,美国不断升级贸易争端,中国始终坚持不搞竞争性贬值,中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。
2、有何影响?
自1988年颁布《贸易和竞争力综合法案》以来,美国财政部每年发布两次汇率报告,就他国对美国的经常账户顺差以及汇率进行评估,判定是否存在汇率操纵行为。
1991年,美国发起针对中国的贸易政策调查,并于1992-1994年间将中国列为汇率操纵国。
一般而言,被认定为“汇率操纵国(地区)”后,美国首先会与认定对象进行谈判与沟通,敦促其解决币值低估的问题,并告知对方美国总统有权对其采取行动。
若被认定为汇率操纵国超过1年仍未改变,美国总统将有权采取包括被排除在政府采购之外、限制美国私人部门对该国的海外融资、指示贸易代表进行贸易谈判等措施进行制裁。
被美国定为汇率操纵国,那么该国进出口或受到一定程度影响。从历来的情况来看,此前中国和韩国一样被美国定为汇率操纵国,此后两国进出口情况都有一定程度下滑。针对美国的诬陷,中国政府表示强烈反对,并且对美国强硬放话,一切后果自担。